Según un informe elaborado por la asociación de Técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha), los tribunales económico-administrativos (TEA) o de justicia estiman casi la mitad de las reclamaciones y recursos contra las Haciendas estatal y autonómicas, lo que lleva a cancelar una parte importante de la recaudación, afectando negativamente a los resultados de la lucha contra el fraude fiscal, al recaudar 1.038 millones de euros menos, si se excluyen los 471 millones de un concepto nuevo que, por primera vez, se incluyó en los resultados de 2013.
Según el citado estudio, la ineficacia en la lucha contra el fraude fiscal y la crisis económica no solo han reducido de forma preocupante la recaudación de las administraciones públicas, sino que además han provocado un aumento del 88% de la deuda pendiente de cobro por parte de Hacienda, que asciende a 50.000 millones de euros, de los que casi 11.000 millones están reclamados en los distintos tipos de tribunales antes mencionados.
Lo cierto es que, desde 2008, se ha ido produciendo un relevante aumento paulatino de la litigiosidad de los contribuyentes, alentada por la crisis y la voracidad tributaria, que ha desembocado en un atasco en los TEA, dado que desde hace 14 años se cuenta prácticamente con el mismo número de ponentes técnicos e inspectores de Hacienda que resuelven las reclamaciones. Así, mientras que en 2007 las reclamaciones tributarias en ellos ascendieron a 126.451 y se producían 135.878 resoluciones sobre casos de años anteriores, quedando aún pendientes de resolver 145.741, en 2008 las reclamaciones sumaron 152.194, y aunque se resolvieron 153.478, quedaban pendientes otras 144.457. Durante 2009 las reclamaciones subieron a 177.833, en tanto que las resoluciones alcanzaron a 171.323, quedando pendientes a final del año 150.967. En 2010 los pendientes totalizaban ya 185.499 tras entrar 198.532 reclamaciones y resolver en el conjunto del año 164.000. En 2011, las entradas de reclamaciones se elevaron a 216.747, resolviéndose 184.670 y quedando pendientes de ver nada menos que 217.576 casos. Finalmente, en 2012, último año que contempla el informe de Gestha, llegaron a los tribunales 223.417, resolviendo éstos en el ejercicio 190.374 y quedando para dilucidar otros 250.619.
A esto es preciso sumar aquellas reclamaciones desestimadas por los TEA y que posteriormente se recurren ante los tribunales de justicia, en donde también se anulan casi el 40% de las liquidaciones tributarias impugnadas en esta vía contenciosa. Así, en 2012 entraron por esta vía 18.282 expedientes (5.982 en los juzgados, 11.748 en los tribunales superiores de justicia y 552 en la Audiencia Nacional), mientras que se resolvieron 25.556, quedando aún pendientes de finalizar 38.988 casos.
En el citado año 2012, de las 190.374 reclamaciones resueltas por los tribunales Económicos Administrativos, fueron estimadas por los mismos 84.450 (el 44,36%), llegando a los tribunales de justicia tras ser desestimadas en la vía anterior 25.556, de las que 10.100 (39,52%) fueron finalmente estimadas por ellos, con lo que el total de las estimadas en el conjunto de una vía u otra ascendió al 49,67%.
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